Descrizione
VISTO il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 2 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo di ripresa e resilienza;
VISTO il decreto-legge 6 maggio2021, n. 59, recante “Misure urgenti relativo al Fondo complementare al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti;
VISTO il “Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza” presentato dalla Commissione in data 30 giugno 2021 e valutato positivamente con Decisione del consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretario Generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021;
VISTO il decreto-legge 9 giugno 2021, n.80, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n.113, recante: “Misure urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia”;
PRESO ATTO che:
- il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, in coerenza con quanto previsto dal succitato Piano, ha pubblicato in data 15/02/2022 l’Avviso pubblico 1/2022 “PNRR – Next generation Eu - Proposte di intervento per l’inclusione sociale di soggetti fragili e vulnerabili” per la presentazione da parte degli ATS di proposte di intervento da finanziare nell’ambito del PNRR, articolate in 7 diverse linee di finanziamento, tra cui la linea di finanziamento 1.2 “Percorsi di
autonomia per persone con disabilità”;
- l’ATS VEN_14 rappresentato dal Comune di Chioggia, quale comune capofila, ha presentato istanza di adesione agli interventi a valere sulle varie linee di finanziamento PNRR M5C2, tra cui la linea 1.2 sopracitata con tre progettualità interdipendenti l’una dall’altra: CON – NESSI CUP I99I22000740006, VIA DICENDO CUP I94H22000260001, VIA LIBERA CUP I99I22000750006;
- con Decreto Direttoriale n. MLPS n 98 del 9 maggio 2022 è stato approvato l’elenco delle proposte ammissibili a finanziamento, tra cui risulta inclusa quella della Missione 5 “Inclusione e Coesione” Componente 2, Sottocomponente 1, Investimento 1.2. “Percorsi di autonomia per persone con disabilità” relativa alle progettualità su citate;
DATO ATTO in merito a quanto sopra che il Comune di Chioggia, quale comune capofila dell’ATS VEN_14,
- ha presentato al Ministero del lavoro e politiche sociali - Direzione generale per la lotta alla povertà e per la programmazione sociale - le schede progetto relative alla linea di finanziamento 1.2, contenenti obiettivi, azioni attività, modalità di attuazione, cronoprogramma a piano finanziario;
- ha sottoscritto con il MLPS specifico Accordo, ai sensi dell’art. 15 della L. 241/1990, che prevede l’implementazione delle progettualità presentate corrispondenti ai sopra riportati a valere sulla linea di finanziamento 1.2, ed è soggetto attuatore e responsabile unico nei confronti del MLPS, titolare
delle risorse e della loro rendicontazione ai sensi art. 5 del Decreto 15/02/2022 nr. 5;
P.Q.M. SI RENDE NOTO CHE
è emanato un Avviso pubblico per indagine di mercato finalizzato all’individuazione dei beneficiari dei progetti attinenti la linea di investimento 1.2. “percorsi di autonomia per persone con disabilità” avviso 1/2022 pnrr next generation eu missione 5 “inclusione e coesione” - componente 2
“infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore” sottocomponente 1 “servizi sociali, disabilità e marginalità sociale”
CON – NESSI CUP I99I22000740006
VIA DICENDO CUP I94H22000260001
VIA LIBERA CUP I99I22000750006;
ART. 1 Finalità e obiettivi
L'obiettivo generale del progetto è quello di promuovere la realizzazione di interventi personalizzati al fine di favorire l’autonomia abitativa, la socializzazione e l’acquisizione di competenze in ambito lavorativo delle persone con disabilità, anche attraverso l'ausilio delle tecnologie informatiche,
rimuovere le barriere di accesso all'alloggio e favorire il miglioramento della qualità della vita dei soggetti disabili.
Il progetto prevede la presa in carico, complessivamente, per tutte e tre le progettualità, di n. 32 beneficiari che saranno inseriti all’interno di percorsi finalizzati all’autonomia abitativa e alla formazione professionale e lavorativa.
Esso, secondo quanto disposto dal MLPS, dovrà comprendere tre linee di intervento, di cui la prima è propedeutica alle altre due:
1. Definizione e attivazione del progetto individualizzato;
2. Abitazione: adattamento degli spazi, domotica e assistenza a distanza;
3. Lavoro: sviluppo delle competenze digitali per le persone con disabilità coinvolte nel progetto e lavoro anche a distanza; In riferimento alla linea di intervento “Abitazione: adattamento degli spazi, domotica e assistenza a distanza”, attraverso le risorse dell’Avviso verranno adattati, dotati di domotica e messi a disposizione delle attività progettuali alcune strutture nella disponibilità dell’Ambito Territoriale VEN_14 – nel territorio del Comune di Chioggia, per la realizzazione di gruppi appartamento.
Attraverso il gruppo appartamento si ricostituisce un ambiente di tipo familiare nel quale la persona con disabilità sarà seguita da operatori professionalmente qualificati, attraverso un progetto
educativo individualizzato finalizzato al conseguimento dell’autonomia.
In riferimento alla linea di intervento “Lavoro: sviluppo delle competenze digitali per le persone con disabilità coinvolte nel progetto e lavoro anche a distanza” è prevista la partecipazione dei beneficiari a un percorso di inserimento lavorativo.
Il progetto personalizzato definirà le modalità di inserimento nel mondo del lavoro più consone alla tipologia di disabilità, oltre alla formazione sullo sviluppo delle competenze digitali.
Potrà, altresì, essere predisposta una modalità di lavoro a distanza, previa dotazione della strumentazione necessaria all'espletamento dell’attività lavorativa.
Nel caso in cui il progetto personalizzato non riesca a prevedere un percorso di avviamento al lavoro, il soggetto beneficiario potrà essere indirizzato alla partecipazione di tirocini formativi online.
ART. 2 Requisiti di partecipazione
I beneficiari dei progetti sono persone con disabilità per le quali, nell’ambito del progetto personalizzato può essere intrapreso un percorso di autonomia abitativa e di inserimento lavorativo.
Per persona con disabilità si intende quanto indicato all'articolo 1 co.2 della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, sottoscritta dall'Italia il 30 marzo 2007, che si riporta di seguito: "Per persone con disabilità si intendono coloro che presentano durature menomazioni fisiche, mentali, intellettuali o sensoriali che in interazione con barriere di diversa natura possono ostacolare la loro piena ed effettiva partecipazione nella società su base di uguaglianza con gli altri".
Possono presentare domanda di ammissione al progetto le persone in possesso dei seguenti requisiti:
1. Cittadinanza italiana, oppure in uno Stato appartenente all'Unione Europea, oppure cittadinanza in uno Stato non appartenente all'Unione Europea per i cittadini muniti di permesso di soggiorno CE ai sensi del D.lgs. n. 286/98 e ss.mm.ii.;
2. Residenza in uno dei comuni compresi nell’Ambito Territoriale Sociale VEN_14 (Chioggia, Cavarzere e Cona);
3. Età compresa tra i 18 ed i 64 anni con capacità di autodeterminarsi ed esprimere la propria volontà direttamente, ovvero mediante il proprio rappresentante legale;
4. Essere in possesso di certificazione ai sensi della L.104/92 art. 3 commi 1 o 3, o di una invalidità riconosciuta in base all'art. 1 della legge n. 68/99;
5. Disabilità non determinata da naturale invecchiamento o da patologie connesse alla senilità.
I requisiti devono permanere in capo ai richiedenti per tutta la durata del progetto, pena la decadenza dal beneficio.
A parità di requisiti saranno considerati titoli di preferenza:
➢ l'autonomia nella gestione delle abituali attività della vita quotidiana;
➢la capacità di interagire all'interno di un gruppo di persone;
L’ammissione al progetto comporta la decadenza dal beneficio di altre forme di progetti specifici sul potenziamento dell’autonomia personale, abitativa e lavorativa.
Art. 3 Selezione dei beneficiari
La selezione dei beneficiari sarà effettuata da un’apposita équipe multi-professionale che valuterà, a suo insindacabile giudizio, l’idoneità delle candidature e la priorità di accesso al progetto anche in relazione alla formazione e composizione del gruppo che coabiterà negli alloggi messi a disposizione.
Ove necessario ai fini della valutazione multidimensionale e della valutazione del progetto, acquisito il consenso del richiedente, l’équipe multi-professionale potrà richiedere il consulto del medico di medicina generale o di altri professionisti sanitari che hanno in cura il richiedente.
La persona con disabilità co-progetta con l’equipe multi-professionale, la famiglia e l’assistente sociale, responsabile della presa in carico, il “Piano Esecutivo”, declinato in azioni specifiche.
Qualora il numero dei beneficiari del presente avviso risultasse inferiore ai 32 previsti dalle progettazioni ministeriale, l’Ambito Territoriale Sociale VEN _14 si riserva di valutare l'iter da intraprendere per il raggiungimento del target fissato, con l'adozione di opportuni provvedimenti.
Laddove, invece, il numero degli idonei risultasse maggiore rispetto ai 32 previsti, in caso di rinuncia o di altre manifestazioni di impossibilità alla partecipazione progettuale si procederà con l'inserimento di altri beneficiari idonei secondo le valutazioni effettuate dalla equipe
multidisciplinare.
I risultati della selezione saranno resi noti attraverso pubblicazione sul sito web istituzionale del Comune di Chioggia quale Comune capofila dell’A.T.S. VEN_14
Caratteristiche dei richiedenti ai fini della Valutazione a) Limitazioni dell’autonomia: persone adulte di età compresa tra i 18 e i 64 anni con disabilità e in
possesso di certificazione ai sensi della L.104/92 art. 3 commi 1 o 3, o della certificazione dell'invalidità riconosciuta in base all'art. 1 della legge n. 68/99;
b) Condizione familiare: manifestazione e forte esigenza della persona disabile di intraprendere un percorso di vita autonoma e indipendenza;
c) Condizione abitativa e ambientale: presenza di barriere fisiche e/o sensoriali interne e/o esterne.
Impossibilità di condurre vita autonoma, in genere slegata dalla famiglia di origine, anche a livello di collocazione abitativa.
d) Condizione economica della persona con disabilità e della sua famiglia: la disponibilità o meno di risorse economiche non rappresenta una condizione di esclusione. A parità di bisogno si valuterà la situazione personale attraverso l’indicatore della situazione economica (ISEE), al fine di valorizzare l’utente disabile in condizioni economiche più svantaggiate;
e) autonomia di base consolidate e capacità di costruire relazioni sociali e di interazione all'interno di un gruppo di persone.
Art. 4 Definizione ed attivazione del progetto
individualizzato Un équipe multidisciplinare costituita da soggetti professionalmente qualificati definirà con i
beneficiari dei progetti e i loro nuclei familiari i progetti personalizzati che dovranno prevedere, necessariamente, le tre linee di intervento previste dal progetto di cui all’art. 1 del presente avviso.
Art. 5 Percorso di autonomia abitativa
Il progetto prevede la partecipazione di tutti i beneficiari ad un percorso di autonomia abitativa.
Art. 6 Lavoro
Il progetto prevede la partecipazione di tutti i beneficiari ad un percorso di formazione lavorativa.
Gli operatori di riferimento unitamente all’orientatore al lavoro accompagneranno il beneficiario nel rafforzamento dei prerequisiti lavorativi, nell’acquisizione di specifiche competenze finalizzate all’inserimento lavorativo e nella realizzazione di percorsi di tirocinio presso Enti del Terzo Settore o aziende del territorio. I progetti di orientamento e accompagnamento all’inserimento lavorativo saranno personalizzati e definiti con il beneficiario in relazione alle sue aspirazioni, attitudini, capacità.
Alcune attività di formazione mirate allo sviluppo di competenze trasversali potranno essere svolte in piccoli gruppi. I percorsi di formazione e inserimento lavorativo verranno dettagliati nel progetto personalizzato. Come disposto dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali è prevista la partecipazione dei beneficiari ad una formazione con un focus specifico sullo sviluppo delle competenze digitali.
Art. 7. Modalità di presentazione delle domande
L’istanza può essere presentata dalla persona con disabilità o dai suoi familiari o da chi ne garantisce la protezione giuridica.
La domanda che potrà essere scaricata, dal sito del Comune di Chioggia quale Comune capofila ATS VEN_14 al seguente link:
https://www.comune.chioggia.ve.it
deve essere presentata entro e non oltre le ore 12.00 del 15/05/2025 secondo le seguenti modalità di trasmissione:
- con consegna diretta presso la sede del Protocollo del Comune di Chioggia, sita a Chioggia in Corso del Popolo civ 1193 nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle 12.00 esclusivamente compilando l’apposito modulo, Allegato B;
- tramite pec da inviare al seguente indirizzo: chioggia@pec.chioggia.org avente ad oggetto: Avviso Pubblico: P.N.R.R. Linea di Finanziamento 1.2. “Percorsi di autonomia per persone con disabilità”, previa compilazione dell'apposito modulo, Allegato B.
Non saranno accettate domande compilate su modelli diversi da quello indicato e/o carenti anche di uno solo degli allegati obbligatori. Con la presentazione dell'istanza il richiedente dichiara di accettare tutte le prescrizioni di cui al presente avviso pubblico.
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA
- Domanda di partecipazione Allegato B;
- Eventuale provvedimento di protezione giuridica del richiedente (tutela, curatela, amministrazione
di sostegno) - Copia carta d’identità del beneficiario;
- Per cittadini extracomunitari copia titolo di soggiorno in corso di validità;
- Verbale di accertamento dell'handicap o della invalidità;
- Curriculum Vitae;
- Isee in corso di validità;
- Documentazione clinico sanitaria in merito alla diagnosi di invalidità;
Art. 8. Clausola di salvaguardia
Il Comune di Chioggia, capofila dell'Ambito Territoriale VEN_14 si riserva la facoltà, a suo insindacabile giudizio, di revocare, modificare o annullare il presente Avviso Pubblico, qualora ne ravvedesse l'opportunità per ragioni di pubblico interesse, senza che, per questo, i soggetti richiedenti possano vantare dei diritti nei confronti del Comune stesso o dell'Ambito Territoriale.